文章目录

一、问题提出

二、文献回顾

(一)生态环境治理制度安排的理论解析

(二)生态环境治理局部机制的考究与设计

(三)生态环境协同治理研究的实践经验总结

三、跨域生态环境协同治理取得的成效

(一)积极构建跨域生态环境治理府际协同机制

(二)积极构建跨域生态环境治理企业协作机制

(三)积极构建跨域生态环境治理公众参与机制

四、跨域生态环境协同治理困境及其成因

(一)治理权力条块分割与政策执行钝化

    1.政策执行不到位。

    2.合作机制不健全。

(二)社企虚位与主体内聚力弱

    1.企业缺位与监管乏力。

    2.公众参与不足。

(三)责任界定模糊与监督机制缺位

五、跨域生态环境协同治理的路径分析

(一)突破区域本位主义理念,凝聚协同治理共识

(二)组建跨域协同治理机构,完善跨域生态环境协同治理职能体系

(三)加快制度集成,完善跨域生态环境协同治理制度体系

(四)完善运行机制,推动跨域生态环境协同治理制度势能向治理效能转变

文章摘要:实现跨域生态环境协同治理是区域一体化发展的必然。当前我国跨域生态环境协同治理还存在治理权力配置不合理与政策执行钝化、社企主体参与不足与主体内聚力弱、责任界定模糊与监督机制缺位等系列问题。推进跨域生态环境治理实现真正意义上的协同,需要突破区域本位主义理念,凝聚协同治理共识;组建跨域协同治理机构,完善跨域生态环境协同治理职能体系;加快制度集成,完善跨域生态环境协同治理制度体系;完善运行机制,推动跨域生态环境协同治理制度势能向治理效能转变。本文从理念重塑、机构强化、制度集成和机制完善四个维度提出跨域生态环境协同治理的完善路径,助推多元协同跨域生态环境治理格局形成,为推进区域一体化发展与内生能力提升提供启示和借鉴。

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