新海南客户端、南海网、南国都市报6月22日消息（记者 王小畅）6月22日，记者从海南生态软件园管理局获悉，该局率先全省11个重点园区主动承接不动产、房管业务，并在海南省不动产登记中心指导下于全省首创不动产房管业务综合窗口。聚焦窗口实际运行能效，打通难点、堵点、痛点问题，追求从企业群众“最多跑一次”到“几件事情一起跑”，切实让企业群众共享优化营商环境“红利”。

不动产房管综合窗口。

　　推行“一优三减双登记”加快业务办理速率

　　据介绍，不动产业务及房管业务均由海南生态软件园管理局投资服务部承接审批。从受理到办结，整个审批流程人工节点仅需通过4人。极大减少了审批过程中人工因素影响和沟通成本，优化了人员配置。

　　在减环节上，不动产业务与房管业务合并办理，即不动产系统业务办结的同时，通过后台生成推送直接将信息同步到房管业务系统，例如房屋增名事项等，无需办事群众到房管部门和不动产部门来回递送材料，实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”；同时协调老城税务分局税务缴纳问题，实现交易、纳税、登记等业务事项的“一揽子”办理。有效解决登记环节多、跨部门跑动频繁等问题。通过“一揽子”程序，目前园区窗口可实现从购房资格审批到不动产登记办理最快4个工作日办结。

　　根据“应减尽减，能简则简”的原则，管理局在“减环节”的基础上继续梳理材料办理清单，深挖系统存量数据，减少企业群众自证材料提交。以一手房的预告抵押转现房抵押为例，目前申请材料由原先的12项减少为8项，审批能效提升五成，为群众减少前端材料准备时间三成。

　　通过对接省大数据管理局数据库打破信息壁垒，实现公安、民政等8个部门数据系统共享，提供包括房产信息、户籍身份信息、婚姻情况、企业信息以及党群机关等信息查询及结合税务、住建、卫健委等部门信息查询共享，实现数据共享的及时性和可追溯性，大幅缩短单件审批时限，提升企业群众满意度。例如，目前园区综合窗口已实现一手房的预告抵押转现房抵押业务办理时限由正常3天缩减至最快1小时办结，现办现结，真正做到便民利企。

　　传统的转移办理和预告抵押转一般抵押登记，需一方面由开发商批量申请，另一方面由银行批量申请，办理过程复杂、牵扯面广，通过与银行、企业等单位有效沟通，海南生态软件园管理局会同海南省不动产登记中心在已有登记制度基础上，摸底探索出一套“不动产+银行+房地产开发商”模式，并于5月率先实现全省首个“双登记”业务办理，使审批时间由原先常规6个工作日办结缩短到3个工作日办结，效能增倍。

　　花费5个月开发全新的不动产平台

　　此外，海南生态软件园管理局在土地划拨阶段，提前整理相关办事流程、材料清单。协调各业务部门，引导并帮助被搬迁农户办理好相关手续，直至不动产登记。转变服务思想从原先的等待办事人员上门审批办理不动产登记业务转变为超前上门提供服务。

　　针对园区内的存量房转移登记业务，在不动产登记、房管审核购房资格和网签备案、税务缴纳等环节都安排专人引导办理并跟踪相关流程，做到专人指导、专人审核，直到业务办结。

　　以“急事急办、特事特办、效率优先”为原则，通过设立“绿色通道”服务专窗。实现了“绿色专件”不动产抵押登记业务从受理到办结三个小时，迎合园区企业需求速率，扶助园区企业发展。

　　软件园作为省不动产新系统的第一个试点园区，配合系统人员花费5个月不断磨合开发全新的不动产平台。在2021年1月至今的试运行期间，针对企业、群众等办事人员以及税务、银行等相关机构提出的建议，及时对系统进行更新优化和集成创新。

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